山東省委、省政府近日出臺《關於改進完善17市科學發(fā)展綜合考核工作的意見》，在總分1000分的考核中，GDP成了權重最低的項目之一，由2012年的佔60分下降為25分，而發(fā)展質量、結構調整、生態(tài)環(huán)保、民生改善等體現(xiàn)科學發(fā)展的考核項目都得到加強。同時，考慮到各地的不同情況，對17市分別設立了適應當?shù)靥攸c的考核內容。

　　細讀考核方案，記者發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)發(fā)展質量的“稅收佔公共財政收入比重及提高幅度”和“服務業(yè)佔比及提高幅度”兩項權重最高，均為GDP所佔權重的2倍之多。山東省委組織部有關負責人解釋說，這體現(xiàn)了山東省著力優(yōu)化財政結構的良苦用心。多年來，山東省稅收佔財政收入比重一直低於其他發(fā)達省份，非稅收入佔比過高。而服務業(yè)則一直是山東的弱項，去年全省服務業(yè)佔比為41.2%，遠低於一些發(fā)達省份。

　　山東省此次發(fā)布的新考核方案中，體現(xiàn)發(fā)展方式轉變的“研發(fā)經(jīng)費佔生產(chǎn)總值比重及提高幅度”、“人才發(fā)展指數(shù)”、“PM2.5濃度現(xiàn)狀及改善率”等指標均佔達40分，屬於權重第二高的指標類型。除了PM2.5考核，糧食產(chǎn)量、政府性債務率、過剩產(chǎn)能化解率、中職學校標準化完成率、公共衛(wèi)生服務改善率、居民醫(yī)保住院費用報銷比等指標也首次進入考核序列。（記者單保江 王金虎）