日前,自治區(qū)十二屆政府第26次常務(wù)會(huì)議審議並原則通過(guò)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)於推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確,從今年開(kāi)始,我區(qū)將按照“一年探索試點(diǎn)、兩年提升擴(kuò)面、三年全面推廣”的步驟,穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,力爭(zhēng)到2016年,形成與政府職能相匹配、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,全面推廣政府購(gòu)買服務(wù)。
政府購(gòu)買服務(wù)工作,是我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政事政社分開(kāi)、改善民生和創(chuàng)新管理的重要舉措,主要是通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)一步放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)新公共服務(wù)提供機(jī)制和方式,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
據(jù)了解,政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容限定在政府職責(zé)范圍內(nèi),適合採(cǎi)取市場(chǎng)化方式,以社會(huì)公眾為直接服務(wù)對(duì)象的公共性和公益性服務(wù)以及政府履職所需的輔助性服務(wù)。涉及國(guó)家安全、保密事項(xiàng)、司法審判以及行政決策、行政許可、行政審批、行政強(qiáng)制等行政行為則不適合採(cǎi)用政府購(gòu)買服務(wù)方式。
《意見(jiàn)》明確,要確保政府購(gòu)買服務(wù)制度規(guī)范、統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、透明,逐步將政府購(gòu)買服務(wù)納入政府採(cǎi)購(gòu)范圍,公開(kāi)購(gòu)買服務(wù)具體項(xiàng)目和內(nèi)容,以競(jìng)爭(zhēng)性方式為主擇優(yōu)選擇公共服務(wù)供給方。政府購(gòu)買服務(wù)所需資金從部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)或經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排,逐步將“養(yǎng)人”支出轉(zhuǎn)向“辦事”支出,避免產(chǎn)生既“養(yǎng)人”又“養(yǎng)事”的兩頭佔(zhàn)現(xiàn)象。
《意見(jiàn)》還提出,要建立購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,研究細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常監(jiān)管考核,確保供給方按照合同約定提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成綜合性評(píng)審機(jī)制???jī)效考核結(jié)果作為以后年度財(cái)政安排購(gòu)買服務(wù)資金的重要依據(jù)。(記者/周紅梅)
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