十八屆三中全會(huì)勾勒出了一幅中國(guó)全方位改革與發(fā)展的新藍(lán)圖。改革將長(zhǎng)期提升潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，開啟中國(guó)新的一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。

繪制全方位改革新藍(lán)圖

三中全會(huì)圍繞“加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明”等多個(gè)方面，闡釋了下一輪中國(guó)改革的諸多亮點(diǎn)和創(chuàng)新措施。專家認(rèn)為，這次改革是市場(chǎng)化導(dǎo)向?yàn)楹诵牡娜轿桓母?，更具全面性、更具制度?chuàng)新性也更加注重市場(chǎng)化。

“全會(huì)勾勒了中國(guó)全面深化改革的總路線圖，是一次全方位的改革。我們的改革進(jìn)行了３０多年，很多問(wèn)題已經(jīng)不能在經(jīng)濟(jì)層面孤立地來(lái)看。在當(dāng)前階段，經(jīng)濟(jì)體制改革需要其他領(lǐng)域改革的配套支持。所以這次提出的全方位深化改革實(shí)際上是一個(gè)飛躍，把改革提高到了一個(gè)新的高度?！敝袊?guó)東方資產(chǎn)管理公司顧問(wèn)梅興保說(shuō)。

專家指出，全面改革很重要的一點(diǎn)就是系統(tǒng)性和全局性，要求各個(gè)領(lǐng)域必須要圍繞改革方案進(jìn)行全面改革，這就會(huì)涉及一些部門利益的調(diào)整和其他各個(gè)方面。這次中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)質(zhì)上為改革的順利推進(jìn)和落實(shí)提供了組織上的保証。

市場(chǎng)化思路更明確深入

十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。從以往的“基礎(chǔ)性作用”上升到如今的“決定性作用”，這個(gè)詞匯表述的變化引發(fā)了市場(chǎng)的熱切關(guān)注，這表明未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化思路將更加明確和深入。

不少專家都表示，過(guò)去經(jīng)常聽到這樣的抱怨：“政府這隻手閑不住，市場(chǎng)這隻手越來(lái)越看不見?！倍藢萌腥珪?huì)提出了市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”，相比過(guò)去２０年來(lái)使用的“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”，這樣的定位提升了市場(chǎng)機(jī)制的重要性，表明未來(lái)可能會(huì)有更多的要素價(jià)格改革得以推進(jìn)，包括市場(chǎng)關(guān)心的利率市場(chǎng)化等。

“這次把市場(chǎng)作用提高到了新的層次，這個(gè)是非常不容易的?！泵放d保認(rèn)為，放鬆壟斷管制是建立市場(chǎng)化體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容，因此下一步圍繞這方面，未來(lái)應(yīng)該會(huì)陸續(xù)放開一些領(lǐng)域的壟斷，更多地放開一些市場(chǎng)準(zhǔn)入。“思路和改革目標(biāo)很明確，就是要由市場(chǎng)來(lái)決定，這就是說(shuō)要尊重市場(chǎng)規(guī)律，尊重供求關(guān)系。所以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，相信未來(lái)一些壟斷領(lǐng)域也會(huì)逐步地向社會(huì)資本放開，包括民營(yíng)資本、外資。”

開啟新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期

去年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了以往的高增速，進(jìn)入了“七上八下”的中高速增長(zhǎng)階段。今年下半年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)無(wú)虞。與此同時(shí)，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力已是迫在眉睫。市場(chǎng)人士認(rèn)為，站在新的歷史起點(diǎn)上，新一輪全方位改革的加碼提速，將有望扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的局面，開啟中國(guó)新的一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。

事實(shí)上，歷次三中全會(huì)之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力均得到提高，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)都出現(xiàn)了明顯的回升。

國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入“七上八下”的平臺(tái)期，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)機(jī)。十八屆三中全會(huì)對(duì)改革方向和路徑予以進(jìn)一步明確，推出了一攬子改革方案，有利於打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的“升級(jí)版”。

“以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，釋放改革紅利，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，未來(lái)十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持合理健康的增長(zhǎng)。”梅興保說(shuō)。（新華網(wǎng)上海１１月１４日電  記者王淑娟 王濤）