中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月18日電 為切實推進黨務(wù)、政務(wù)公開,全面展示審計署黨組中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神情況,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)示范作用,使社會各界對審計工作有進一步的了解和認識,今天下午,審計署黨組“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”中心組學(xué)習(xí)會在人民網(wǎng)﹒中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)上進行在線直播,劉家義等8位審計署領(lǐng)導(dǎo)逐一暢談對黨的十八大重大意義的認識和理解,並結(jié)合分管工作,就如何貫徹落實十八大精神,提出工作設(shè)想。
中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任、審計署黨組成員、總經(jīng)濟師李勇庫在發(fā)言中指出,黨的十八大報告對如何建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系作出了重大部署,強調(diào)要健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計等制度,加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。這一重大部署,對於扎實推進依法行政,著力規(guī)范經(jīng)濟運行秩序,遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,切實維護廣大人民群眾的根本利益,保証經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
李勇庫介紹說,經(jīng)濟責任審計制度是中國特色社會主義審計制度的重要組成部分。早在1997年9月,胡錦濤同志對經(jīng)濟責任審計做出“先試行起來,然后總結(jié)推廣”的重要批示,直接推動了這項工作的廣泛開展。1999年5月,中辦、國辦印發(fā)了關(guān)於經(jīng)濟責任審計的兩個《暫行規(guī)定》,正式建立起經(jīng)濟責任審計制度,縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計普遍開展,縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計范圍不斷擴大,國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計全面開展。2006年新修訂的審計法進一步明確了經(jīng)濟責任審計的法律地位,地廳級及以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計得到廣泛開展,省部長審計試點范圍不斷擴大並有序推進,國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員審計進一步深化。2010年中辦、國辦下發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,使經(jīng)濟責任審計工作進入了全面鋪開、規(guī)范推進的新階段,經(jīng)濟責任審計對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實現(xiàn)全面覆蓋,在制度機制、技術(shù)方法、效果效能等方面都不斷健全完善。近五年來,全國審計機關(guān)完成了對16萬名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計,在加強干部管理監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
李勇庫認為,深入貫徹落實黨的十八大精神,加強經(jīng)濟責任審計,應(yīng)著力做好以下工作:
一要進一步理清思路,明確目標。當前和今后一個時期的經(jīng)濟責任審計工作,應(yīng)緊緊圍繞黨的十八大確立的各項目標任務(wù),緊緊圍繞加強干部管理和監(jiān)督的各項要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署,按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體思路,把握規(guī)律,深化實踐,創(chuàng)新方法,加大力度,為促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責、推動完善國家治理、推進反腐倡廉建設(shè)、保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻。
二要進一步健全制度,提高水平。當前和今后一個時期的經(jīng)濟責任審計工作,應(yīng)著力強化制度建設(shè),努力提高法治化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,使經(jīng)濟責任審計法規(guī)制度健全、組織領(lǐng)導(dǎo)得力、工作運轉(zhuǎn)有序、操作行為規(guī)范、結(jié)果運用有效、作用充分發(fā)揮,成為我國干部管理監(jiān)督機制、懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要組成部分。
三要進一步突出重點,強化措施。當前和今后一個時期的經(jīng)濟責任審計工作,應(yīng)把握以下重點:一是通過穩(wěn)步擴展審計對象范圍,實現(xiàn)各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的制度化和常態(tài)化。二是通過加強審計計劃管理和創(chuàng)新組織方式方法,逐步加大對重點地區(qū)、重點部門、重點單位和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度。三是通過建立健全審計法規(guī)制度,加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范經(jīng)濟責任審計管理和業(yè)務(wù)行為
談到明年工作時,李勇庫說,初步考慮,應(yīng)做好以下幾方面工作:一是加強對全國經(jīng)濟責任審計工作的指導(dǎo),推進經(jīng)濟責任專職審計機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),促進各地強化組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)決策、聯(lián)席會議負責組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議辦公室負責日常工作和督查落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。二是穩(wěn)步擴展審計對象范圍,指導(dǎo)各地全面開展縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計,穩(wěn)步推進地市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計,繼續(xù)開展副省級城市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計,為推行省級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計探索路子、總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)深入研究和完善經(jīng)濟責任審計內(nèi)容、評價指標和責任界定,重點細化研究地方黨委書記、地方行政首長、高校校長的審計內(nèi)容和審計評價指標。四是重點研究和建立審計結(jié)果運用制度,不斷提高審計結(jié)果運用水平。五是加強經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè),建立審計管理數(shù)據(jù)庫,開發(fā)推廣和應(yīng)用審計業(yè)務(wù)軟件。六是認真總結(jié)經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗,探索內(nèi)在規(guī)律,明確差距不足,強化工作舉措,推動經(jīng)濟責任審計工作再上新臺階。
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