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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>資料中心>>黨內(nèi)規(guī)章選編(停止更新)>>1996-2000>>黨的組織
關(guān)於實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
(中共中央、國(guó)務(wù)院1998年11月21日印發(fā))
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  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保証中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本規(guī)定。

  第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列指示。

  第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

  第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政﹔立足教育,著眼防范﹔集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合﹔誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)﹔一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

  第二章 責(zé)任內(nèi)容

  第五條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)﹔領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第六條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

  (一)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,並組織實(shí)施﹔

  (二)標(biāo)本兼治,綜合治理,完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗﹔

  (三)組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)於黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育﹔

  (四)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,並組織實(shí)施﹔

  (五)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核﹔

  (六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)﹔

  (七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織並支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

  第三章 責(zé)任考核

  第七條 黨委(黨組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作??己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)也可以組織專(zhuān)門(mén)考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決。

  各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入年度總結(jié)或工作報(bào)告,報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。

  第八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核,應(yīng)與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

  第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

  第四章 責(zé)任追究

  第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條,有下列情形之一的,給予組織處理或者黨紀(jì)處分:

  (一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  (二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。

  (三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分﹔提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

  (四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

  (五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、証明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

  (六)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職﹔包庇、縱容的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

  其他違反本規(guī)定第六條的行為,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

  具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分﹔涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第十三條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第五章 附則

  第十四條 本規(guī)定適用於各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

  第十五條 各地區(qū)、各部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

  第十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?!?/font>
來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) (責(zé)編:趙娟)



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