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| 第十三屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) |
| （１９８９年１１月９日通過） |
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中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，１９８９年１１月６日至９日在北京召開。
全會(huì)之前，中央政治局於１０月３０日至１１月３日召開了中央工作會(huì)議，認(rèn)真討論和研究了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題。
全會(huì)審議並通過了《中共中央關(guān)於進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》。
全會(huì)指出，黨的十一屆三中全會(huì)以來的十年中，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就，整個(gè)國家的面貌發(fā)生了深刻的歷史性變化。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中也存在著許多的問題和困難。這些問題和困難是多年積累下來的。就我們目前面臨困難的性質(zhì)來說，是前進(jìn)中的困難，暫時(shí)的困難，是完全有條件加以克服的。
全會(huì)認(rèn)為，黨的十三屆三中全會(huì)決定對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行治理整頓是正確的。經(jīng)過一年來的努力，治理整頓已取得初步成效：過高的工業(yè)發(fā)展速度降了下來，農(nóng)業(yè)獲得較好收成，固定資產(chǎn)投資有所控制，物價(jià)上漲勢頭趨於緩和，貨幣回籠情況比較好，國民經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。全會(huì)認(rèn)為，繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行治理整頓和深化改革的方針，是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。
全會(huì)決定，包括今年在內(nèi)，用三年或者更長一點(diǎn)的時(shí)間，基本完成治理整頓任務(wù)。治理整頓的主要目標(biāo)是：逐步降低通貨膨脹率，使全國零售物價(jià)上漲幅度逐步下降到１０％以下﹔扭轉(zhuǎn)貨幣超經(jīng)濟(jì)發(fā)行的狀況，逐步做到當(dāng)年貨幣發(fā)行量與經(jīng)濟(jì)增長的合理需求相適應(yīng)﹔努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，逐步消滅財(cái)政赤字﹔在著力提高經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和科技水平的基礎(chǔ)上，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長率，爭取國民生產(chǎn)總值平均每年增長５％至６％﹔改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況，力爭主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步增長，能源、原材料供應(yīng)緊張和運(yùn)力不足的矛盾逐步緩解﹔進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革措施，逐步建立符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則的，經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段綜合運(yùn)用的宏觀調(diào)控體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，無論是治理整頓期間還是治理整頓任務(wù)完成之后，都必須始終堅(jiān)持長期持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針，這是總結(jié)我國４０年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得出的最重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須堅(jiān)持從我國的基本國情出發(fā)，牢固樹立持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決防止片面追求過高的發(fā)展速度，始終把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益放到經(jīng)濟(jì)工作的首要位置上來。
全會(huì)要求，治理整頓必須抓住四個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是，繼續(xù)壓縮社會(huì)總需求，堅(jiān)持執(zhí)行緊縮財(cái)政和信貸的方針，解決好國民收入超額分配的問題，下決心過幾年緊日子。二是，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加有效供給，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。特別是要迅速在全黨全國造成一個(gè)重視農(nóng)業(yè)、支援農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱潮，齊心合力把農(nóng)業(yè)搞上去，確保糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增長。三是，認(rèn)真整頓經(jīng)濟(jì)秩序，繼續(xù)下大力量清理整頓各種公司特別是流通領(lǐng)域的公司，克服生產(chǎn)、建設(shè)、流通、分配領(lǐng)域的嚴(yán)重混亂現(xiàn)象。四是，深入開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運(yùn)動(dòng)，下功夫改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部潛力，提高科技水平，走投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量高、效益好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的自我完善。必須正確認(rèn)識(shí)和處理治理整頓和深化改革的關(guān)系。治理整頓不僅將為改革深入和健康地進(jìn)行創(chuàng)造必要的條件，而且它本身也需要改革的配合。在集中力量進(jìn)行治理整頓期間，改革要圍繞治理整頓來進(jìn)行，並為它服務(wù)。對治理整頓不積極，就是對改革不積極。當(dāng)前，要著重在企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制、財(cái)政包干體制、金融體制、外貿(mào)承包制等方面深化和完善改革。必須繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的方針，積極利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更有成效地?cái)U(kuò)展對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放地區(qū)的基本政策措施不變，並在實(shí)踐中逐步加以完善。
全會(huì)指出，必須充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)黨對治理整頓和深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，充分認(rèn)識(shí)克服困難的有利條件，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)奮斗。必須牢固樹立全國一盤棋思想，局部服從整體，小局服從大局，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決反對分散主義。必須堅(jiān)決克服腐敗現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，帶頭同一切腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭。必須大力加強(qiáng)黨的思想政治工作，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育和斗爭長期地進(jìn)行下去。
全會(huì)討論並通過了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會(huì)關(guān)於同意鄧小平同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》。
全會(huì)認(rèn)為，鄧小平同志從黨和國家的根本利益出發(fā)，在自己身體還健康的時(shí)候辭去現(xiàn)任職務(wù)，實(shí)現(xiàn)他多年來一再提出的從領(lǐng)導(dǎo)崗位上完全退下來的夙願(yuàn)，表現(xiàn)了一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家的廣闊胸懷。與會(huì)全體同志對他身體力行地為廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制作出的表率，表示崇高的敬意。
全會(huì)高度評價(jià)鄧小平同志對我們黨和國家建立的卓著功勛。鄧小平同志是我國各族人民公認(rèn)的享有崇高威望的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，在黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期都做出了重大貢獻(xiàn)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志成為我們黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。十年來，在我們黨和軍隊(duì)工作的各個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放方面，在努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一祖國和外交活動(dòng)方面，鄧小平同志都是當(dāng)之無愧的總設(shè)計(jì)師。在以他為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得了舉世矚目的成就，在社會(huì)主義新中國的歷史上開創(chuàng)了一個(gè)新的時(shí)期。幾十年來的革命實(shí)踐表明，鄧小平同志不愧是杰出的馬克思主義者，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，卓越的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家，我們黨、國家和軍隊(duì)久經(jīng)考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，鄧小平同志根據(jù)馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結(jié)合的原則提出的一系列觀點(diǎn)和理論，特別是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的基本理論，是毛澤東思想的重要組成部分，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的寶貴精神財(cái)富。全會(huì)要求全黨一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志的著作，使它今后在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重大的指導(dǎo)作用。
全會(huì)在充分醞釀的基礎(chǔ)上，決定江澤民同志為中共中央軍事委員會(huì)主席，楊尚昆同志為中共中央軍事委員會(huì)第一副主席，劉華清同志為中共中央軍事委員會(huì)副主席，楊白冰同志為中共中央軍事委員會(huì)秘書長﹔決定增補(bǔ)楊白冰同志為中共中央書記處書記。
出席這次全會(huì)的中央委員１６７人，候補(bǔ)中央委員１０６人。列席這次全會(huì)的有中央顧問委員會(huì)委員１８３人，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員６７人，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志５３人。中共中央總書記江澤民同志在全會(huì)結(jié)束時(shí)作了重要講話。
全會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，滿懷信心，齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的光榮傳統(tǒng)，為克服經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)困難，為實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，為把建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，堅(jiān)持不懈地努力奮斗！
來源：zzzzzz
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