習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”。

　　學報告、談認識、話落實，黨的二十大代表們認為，要更加準確把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，扎實推進全過程人民民主，察民情、聽民意、解民憂，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢筑牢民主基石、匯聚磅礡力量。

　　最廣泛、最真實、最管用的民主

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

　　代表們表示，黨領導人民實行人民民主，就是保証和支持人民當家作主。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念，豐富和發(fā)展了社會主義民主政治理論，為社會主義政治文明發(fā)展提供指引和遵循。在黨中央堅強領導下，人民有序政治參與不斷擴大，實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當家作主。十年來，人民通過人民代表大會行使國家權力的制度化保障更加完善，實踐方式不斷創(chuàng)新。與此同時，社會主義協(xié)商民主深入推進，基層民主建設取得新的顯著成就。

　　“我們將黨務村務事項在村部公示欄、手機端等平臺及時公開，讓村民心裡有數(shù)?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村黨支部書記齊永新代表介紹，寧夏細化制定涉及群眾切身利益的20項議定事項，在寧夏的農(nóng)村，這些事項都必須由村民代表大會商議決定，有效激發(fā)了內(nèi)生動力。

　　湖南省懷化市鶴城區(qū)城北街道育林社區(qū)下轄7個小區(qū)，多為老舊小區(qū)，社區(qū)工作千頭萬緒?！拔覀兎e極利用居民議事會、居務監(jiān)督委員會等，聽取百姓心聲，以協(xié)商的方式，解決居民身邊的大事小事?！庇稚鐓^(qū)黨支部書記、居委會主任李佳嬪代表介紹，有居民全程參與社區(qū)公共事務，社區(qū)工作推進得更順利，社區(qū)面貌進一步改善。

　　黨的二十大報告提出，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權益。梁碧華代表作為廣東省肇慶市德慶縣雙華食品廠黨支部書記，對此深有感觸：“我所在的企業(yè)有100多名員工，廠黨支部將職代會規(guī)范化建設納入工作計劃目標，制定了‘企業(yè)重大決策聽取職工意見’的決策原則?！惫べY集體協(xié)商、勞動者權益保護等涉及職工切身利益議題都納入職代會討論﹔廠黨支部動態(tài)了解職代會決議落實情況。“我要把黨的二十大精神帶回到基層生產(chǎn)一線，進一步推動職代會發(fā)揮好密切聯(lián)系職工、傾聽職工訴求、維護職工權益的作用。”梁碧華說。

　　發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保証人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。

　　代表們一致認為，要深刻把握人民民主的真諦，堅持做到有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意願和要求的最大公約數(shù)。

　　如何找到村民意願的最大公約數(shù)，河南省林州市廟荒村黨支部書記郁林英代表深有體會。近年來，村裡建光伏發(fā)電站，組織成立種植合作社流轉土地，建設“創(chuàng)客基地”……村兩委嚴格落實“四議兩公開”等制度，遇事商量著辦，啃下了舊村改造中的硬骨頭。2021年底，廟荒村人均收入達到2.5萬元，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好，鄉(xiāng)親們干勁十足?！按逖e的事要辦好，得在黨組織領導下，靠大家商量著辦。”郁林英說，將認真落實黨的二十大報告要求，吸納民意、匯集民智，全力推進鄉(xiāng)村振興。

　　京東物流北京鼎好營業(yè)部快遞員宋學文代表說，要認真學習貫徹黨的二十大精神，帶動大家積極參與街道社區(qū)共建，共同建設美好家園。海澱區(qū)八裡莊街道成立了3個新就業(yè)群體流動黨支部，引導黨員快遞員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動其他快遞員參與疫情防控、垃圾分類、反詐宣傳等工作，並組建起應急救護志願服務隊。

　　廣西壯族自治區(qū)玉林市容縣公安局黨委副書記、政委黃墁代表說，黨的十八大以來，群眾的法治意識不斷增強、法律素養(yǎng)不斷提升，在參與社區(qū)治理時也發(fā)揮出更大的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如今，當?shù)卦谏鐓^(qū)建設糾紛調解室等，傾聽群眾的心聲與訴求，民意表達渠道更加暢通，社區(qū)治理不斷優(yōu)化。

　　拓展民主渠道，豐富民主形式

　　黨的二十大報告提出，“拓展民主渠道，豐富民主形式”。

　　從城鄉(xiāng)社區(qū)裡的村（居）民議事會、村（居）民論壇、民主懇談會、民主聽証會到黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員走進社區(qū)，從“小院議事廳”到“協(xié)商議事室”，中國人民在火熱的基層生活中，摸索創(chuàng)造了一個又一個充滿煙火氣的民主形式。人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實踐，發(fā)表意見建議，進行廣泛協(xié)商，利益得到協(xié)調，矛盾有效化解。

　　聆聽習近平總書記所作的報告，代表們表示，要立足本職工作，切實拓展渠道，不斷豐富形式，進一步發(fā)展好全過程人民民主。

　　“我們利用聚湖同心體驗館、新創(chuàng)薈等特色載體平臺，組織民營經(jīng)濟代表人士、新階層人士等交流互動、建言獻策?！苯K省建湖縣委書記祁從峰代表介紹，建湖民營經(jīng)濟起步早、發(fā)展快，縣裡前100強工業(yè)企業(yè)中，有79家是本地創(chuàng)業(yè)者開辦的。通過多渠道充分溝通、協(xié)商議事，建湖切實幫助企業(yè)解決好融資貸款、招工引才、降本增效、市場拓展等難題，有力推動了民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民檢察院第八檢察部主任白靜代表說，近年來，呼和浩特市檢察院堅持以人民為中心，在辦案中全面貫徹各項聽証工作制度。今年以來，呼和浩特市檢察機關共召開聽証會288件次，拓寬群眾參與渠道，提升監(jiān)督效能?！拔覀円钊雽W習貫徹黨的二十大精神，胸懷‘國之大者’，履行好檢察職能，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，通過豐富和發(fā)揚司法民主，踐行全過程人民民主?！卑嘴o說。

　　“人民參與民主實踐越廣泛，意願表達越充分，人民當家作主的實現(xiàn)就越真實。”四川省雅安日報傳媒集團時政新聞部主任、記者熊蕊代表說，雅安日報開設了網(wǎng)絡問政平臺，大到民生政策調整，小到門前綠化改善，群眾都可以上網(wǎng)反映、討論、建言?！拔覀円J真學習貫徹黨的二十大精神，搭好媒體平臺，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，凝聚起干部群眾創(chuàng)造美好生活的合力。”熊蕊說。

　　全過程人民民主在我國社會主義民主政治偉大實踐中形成，也必將在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中不斷發(fā)展。代表們紛紛表示，新征程上，要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，發(fā)展全過程人民民主，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

　?。ū緢笥浾甙字?、賀勇、張文、楊迅、宦翔、孫超、戴林峰、常欽、羅珊珊、鄭壹、常碧羅、郭玥、黃超、張棖、孟祥夫、李凱旋﹔統(tǒng)籌：陳亞楠）

　　《 人民日報 》（ 2022年10月22日 04 版）