人民網(wǎng)北京10月22日電　今天上午10點(diǎn)，“滿足人民新期待，保障改善民生”記者招待會(huì)在北京梅地亞中心召開。人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

在回答“怎么做到在就業(yè)工作當(dāng)中保持總體穩(wěn)定”的問(wèn)題時(shí)，尹蔚民說(shuō)，這五年我們國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均都在1300萬(wàn)以上，城鎮(zhèn)的調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率都保持在比較低的水平，這在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動(dòng)力總量高位運(yùn)行的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)是不容易的，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本的支撐。尹蔚民具體介紹了五個(gè)方面的因素。

首先，黨中央高度重視就業(yè)工作。習(xí)近平總書記還多次視察就業(yè)工作，也提出了明確的要求。中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在就業(yè)方面采取了一系列的重大措施，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)。這是最根本性的因素。

第二，得益于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展。雖然我們現(xiàn)在的增速有所放緩，但仍然是一個(gè)中高的速度，這樣就為就業(yè)創(chuàng)造了很好的條件。也就是說(shuō)，就業(yè)的前提還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。再加上我們國(guó)家這幾年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，特別是第三產(chǎn)業(yè)占比有了明顯的提升，這樣對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。在“十二五”期間，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力大約是在150萬(wàn)人左右。進(jìn)入“十三五”之后，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，大約對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力是180萬(wàn)人左右。因?yàn)榉��?wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。

第三，得益于改革釋放的紅利。這五年，政府一直在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與“放管服”相結(jié)合，推進(jìn)商事制度改革，最主要的目的就是激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)的活力，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻。所以，商事制度改革之后，現(xiàn)在大約每天新增企業(yè)達(dá)到1.6萬(wàn)戶，這是過(guò)去不可想象的，所以對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了很大的聚集效應(yīng)和拉動(dòng)能力。

第四，積極就業(yè)政策效應(yīng)的發(fā)揮。我們國(guó)家一直實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，而且在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，不斷地完善這些政策，政策的含金量也越來(lái)越大，無(wú)論是在就業(yè)方面，還是在創(chuàng)業(yè)方面，政府都出臺(tái)了不少扶持政策。國(guó)家現(xiàn)在每年財(cái)政對(duì)就業(yè)的專項(xiàng)投入基本上達(dá)到近千億元，其中中央財(cái)政就有400多億元，應(yīng)該說(shuō)投入還是非常大的，支持的力度也非常大。

最后一點(diǎn)，也是得益于廣大勞動(dòng)者的積極參與。沒(méi)有勞動(dòng)者的積極參與，我們就業(yè)的狀況也不可能有這么好的一個(gè)局面，因?yàn)槲覀儺吘惯�是實(shí)行市場(chǎng)化就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的路子。

尹蔚民同志簡(jiǎn)介

尹蔚民，男，漢族，1953年1月出生，河北靈壽人。1973年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1969年2月參加工作。解放軍測(cè)繪學(xué)院畢業(yè)。吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在職研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。曾任解放軍43軍、總參14測(cè)繪大隊(duì)?wèi)?zhàn)士，解放軍測(cè)繪學(xué)院學(xué)員、總參14測(cè)繪大隊(duì)代理分隊(duì)長(zhǎng)；北京鐵路局北京電務(wù)段工人、組織干事；中央組織部干事、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)；人事部副部長(zhǎng)、黨組成員；人事部黨組副書記、副部長(zhǎng)。2007年8月任中央組織部副部長(zhǎng)、人事部黨組書記、部長(zhǎng)。2008年3月任中央組織部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)，兼國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)。2014年8月不再兼任國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)。第十七屆、十八屆中共中央委員。中共十九大代表。